Οι τέσσερις παρεμβάσεις του υπουργείου Ανάπτυξης που θα ρίξουν χρήμα στις ΜμΕ

Τέσσερις πρωτοβουλίες για απεμπλοκή κονδυλίων του Εθνικού Ταμείου Επιχειρηματικότητας και Ανάπτυξης (ΕΤΕΑΝ), προς ενίσχυση της ρευστότητας των Μικρομεσαίων Επιχειρήσεων, ανακοίνωσε χθες ο υπουργός Ανάπτυξης Κ. Χατζηδάκης. >>>

Οι πρωτοβουλίες αυτές εντάσσονται, όπως είπε ο υπουργός, στο συνολικό πλαίσιο δράσεων για τη ρευστότητα το οποίο περιλαμβάνει επίσης το χρηματοδοτικό μηχανισμό ύψους 1 δισ. για τις ΜμΕ και την αποδέσμευση κονδυλίων ύψους 440 εκ. ευρώ γι’ αυτές τις επιχειρήσεις με την εγγύηση του υπουργείου Οικονομικών. Οι δύο αυτές δράσεις θα εκτελεσθούν με την βοήθεια της ΕΤΕπ. Ο κ. Χατζηδάκης ανακοίνωσε ότι αύριο θα πραγματοποιηθεί συνάντηση με τον Αντιπρόεδρο της Τράπεζας «για να κλείσουμε οριστικά την υπόθεση». Παράλληλα, είπε ότι προχωρά η εφαρμογή του σχεδιασμού για την προκήρυξη του προγράμματος του ΕΣΠΑ ύψους 500 εκατ. ευρώ για τις μικρομεσαίες επιχειρήσεις, που εκκρεμεί.

Ο κ. Χατζηδάκης συμμετείχε χθες και σε σύσκεψη στο Μέγαρο Μαξίμου υπό τον πρωθυπουργό, με επίκεντρο τα μέτρα τόνωσης της εποιχειρηματικότητας. Ενημέρωσε για την πορεία απορρόφησης του ΕΣΠΑ, αλλά και για το νέο χάρτη κοινοτικών ενισχύσεων της προγραμματικής περιόδου μετά το 2013 ο οποίος αφήνει αρκετές ελληνικές περιφέρειες εκτός κοινοτικών χρηματοδοτήσεων. Σε ότι αφορά τις πρωτοβουλίες ανακοινώθηκαν τα παρακάτω:

• Πρώτη πρωτοβουλία: Αναδιάρθρωση των δανείων που έχουν χορηγηθεί με την εγγύηση της ΕΤΕΑΝ

Το υπουργείο θεσμοθετεί τη δυνατότητα να επεκτείνεται από τις τράπεζες η αποπληρωμή των δανείων που έχουν χορηγηθεί με την εγγύηση της ΕΤΕΑΝ ΑΕ μέχρι το Μάιο του 2014, οπότε και λήγουν τα ομόλογα Ελληνικού Δημοσίου που συνιστούν το μετοχικό κεφάλαιο του ΕΤΕΑΝ. Η ακριβής διάρκεια της επιμήκυνσης, θα εξαρτάται από τη συμφωνία στην οποία θα καταλήξει κάθε δανειολήπτης με την τράπεζά του. Η δυνατότητα παράτασης προσφέρεται τόσο για τα υφιστάμενα όσο και για δάνεια που έχουν καταγγελθεί από τις τράπεζες επειδή δεν εξυπηρετούνταν. Η Κοινή Υπουργική Απόφαση υπογράφεται άμεσα και θα τεθεί σε ισχύ μέσα στο μήνα.

• Δεύτερη πρωτοβουλία: Νέο πρόγραμμα για χορήγηση κεφαλαίων κίνησης στις επιχειρήσεις.

Υπουργείο και ΕΤΕΑΝ προχωρούν σε μείωση του συντελεστή μόχλευσης των κεφαλαίων του Ταμείου και σε εφαρμογή νέου προγράμματος για χορήγηση κεφαλαίων κίνησης, στο οποίο θα μπορούν να συμμετάσχουν όλες οι τράπεζες και θα είναι επιλέξιμοι όλοι οι κλάδοι της οικονομίας. Αυτό θα γίνει μέσω του νέου Ταμείου Δανειοδοτήσεων Κεφαλαίων Κίνησης.

Ειδικότερα, όπως είπε ο υπουργός κονδύλια ύψους 300 εκατ. ευρώ από το ΕΣΠΑ είναι δεσμευμένα στο Ταμείο Επιχειρηματικότητας για τη χρηματοδότηση των δράσεων που είχαν προκηρυχθεί το 2011 (σχετικά με τη γενική και νεανική επιχειρηματικότητα, την εξωστρέφεια, την καινοτομία, τον τουρισμό, την πράσινη οικονομία κλπ.) Ο συντελεστής μόχλευσης για τα προγράμματα αυτά ήταν 1 προς 2, δηλαδή οι τράπεζες καλούνταν μέσω των προγραμμάτων αυτών να χορηγήσουν δάνεια συνολικού ύψους 900 εκατ. ευρώ. Στην πράξη ωστόσο διαπιστώθηκε ότι η ζήτηση για δάνεια μέσω των προγραμμάτων αυτών ήταν μικρή έως ανύπαρκτη. Έτσι τα κονδύλια είναι διαθέσιμα θεωρητικά, αλλά πρακτικώς, το μεγαλύτερο τμήμα τους δεν διοχετεύεται στην αγορά. Οι αποφάσεις που ελήφθησαν προκειμένου να λυθεί το πρόβλημα είναι οι εξής:

α. Αποδεσμεύονται 170 εκατ. ευρώ από τα υφιστάμενα προγράμματα του Ταμείου Επιχειρηματικότητας. Με τα κονδύλια αυτά προκηρύσσεται νέο πρόγραμμα για χορήγηση δανείων κεφαλαίου κίνησης, από όλες τις τράπεζες που θα ενδιαφερθούν, σύμφωνα με τους σχετικούς Κοινοτικούς Κανονισμούς, προς όλες τις επιχειρήσεις. Αξίζει να τονισθεί ξανά πως πρόκειται για δάνεια κεφαλαίου κίνησης, ενώ τα υφιστάμενα προγράμματα αφορούν μόνον επενδυτικού χαρακτήρα πιστώσεις.

β. Μειώνεται ο συντελεστής μόχλευσης στο 1 : 1. Αυτό σημαίνει ότι για τα 170 εκατ. ευρώ που είναι διαθέσιμα από το ΕΣΠΑ, οι τράπεζες θα εισφέρουν άλλα 170 εκ., ούτως ώστε τα δάνεια προς τις επιχειρήσεις μέσω του νέου προγράμματος για κεφάλαιο κίνησης να φθάσουν στα 340 εκατ. ευρώ περίπου, που θα πέσουν στην αγορά, ενώ πριν δεν υπήρχε προοπτική να δοθεί τίποτα εξ αυτών.

γ. Ουσιαστικά με τον τρόπο αυτό η επιδότηση επιτοκίου θα διαμορφωθεί στο 50%, προς όφελος των μικρομεσαίων επιχειρήσεων. Δηλαδή, το δάνειο στο μέρος που προέρχεται από τα κεφάλαια του ΕΣΠΑ θα είναι άτοκο και άρα στην πράξη, ο δανειολήπτης θα επιβαρύνεται με το μισό επιτόκιο από το ισχύον στην αγορά. Και σίγουρα το επιτόκιο θα είναι αρκετά μικρότερο από το μέχρι σήμερα ισχύον, καθώς μέχρι σήμερα λόγω της μόχλευσης ήταν άτοκο μόνο το 1/3 του δανείου. Άρα, η ρύθμιση αυτή συμφέρει στις επιχειρήσεις.

δ. Το πρόγραμμα πλέον θα απευθύνεται σε όλες τις τράπεζες.

ε. Τα υπόλοιπα 130 εκ. του ταμείου επιχειρηματικότητας, οι ίδιες οι τράπεζες έκριναν πως μπορούν να απορροφηθούν και παραμένουν διαθέσιμα στα υφιστάμενα προγράμματα για τα οποία επίσης ο συντελεστής μόχλευσης διαμορφώνεται στο 1 : 1 προκειμένου να επιταχυνθεί η απορρόφησή τους.

Ανάλογα με την πρόοδο που θα έχει το πρόγραμμα θα μπορούσε στο μέλλον να επεκταθεί περαιτέρω. Το ΕΤΕΑΝ βρίσκεται σε διαπραγματεύσεις με τις τράπεζες προκειμένου να καθοριστούν όλα τα χαρακτηριστικά του προγράμματος (διάρκεια δανείου, ανώτατο ύψος, κλπ.). Γενικώς, πάντως, για τα κεφάλαια κινήσεως συζητείται να έχουν ανακυκλούμενα όρια και χρονική διάρκεια που δεν θα υπερβαίνει τα 5 έτη. Οι δόσεις θα μπορούσαν να είναι ίσες ή άνισες, ανάλογα με τη δυνατότητα του ταμειακού προγράμματος των επιχειρήσεων. Η ενεργοποίηση του νέου προγράμματος θα γίνει με τροπολογία, η οποία είναι ήδη έτοιμη και θα προωθηθεί άμεσα στη Βουλή, με το πρώτο νομοσχέδιο του Υπουργείου Ανάπτυξης που θα κατατεθεί προς ψήφιση.

• Τρίτη πρωτοβουλία: Αντιμετώπιση γραφειοκρατικών προβλημάτων

Για το «Εξοικονομώ κατ’ οίκον» το ΥΠΑΑΝ είναι σε επαφή με το ΥΠΕΚΑ και θα υποβάλλει προτάσεις έτσι ώστε να μειωθούν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά έως και 50%. Επίσης, για το πρόγραμμα του Ταμείου «ΕΝΑΛΙΟ», που αφορά τον αλιευτικό στόλο, τις υδατοκαλλιέργειες, τις επιχειρήσεις των αλιευτικών προϊόντων και την αειφόρο ανάπτυξη των επιλεγμένων σχετικών περιοχών, η απορρόφησή του οποίου είναι μηδενική ανακοινώθηκε ότι εντός ενός μηνός πρόκειται να δοθεί ο νέος Οδηγός Εφαρμογής που θα το καταστήσει λειτουργικότερο και αποδοτικό.

Τέλος, εντός του μήνα θα υπάρχουν εξελίξεις σχετικά με τα 150 εκ. του Ταμείου Εγγυοδοσίας, όπου και εκεί η απορρόφηση μέχρι σήμερα ήταν μηδενική, όπως είπε ο υπουργός.

• Τέταρτη πρωτοβουλία: Πρόγραμμα εγγύησης για την έκδοση εγγυητικών επιστολών

Το σχετικό πρόγραμμα που στοχεύει στην ενίσχυση των μεσαίων, μικρών και πολύ μικρών επιχειρήσεων, μέσω της χρήσης τραπεζικών εγγυητικών επιστολών που απευθύνονται στους προμηθευτές τους, προκειμένου να εξασφαλίσουν ροή αγαθών και υπηρεσιών, χωρίς την χρήση κεφαλαίων, βρίσκεται σε πλήρη εφαρμογή. Ο αρχικός προϋπολογισμός του είναι 45 εκατ. ευρώ και το ποσοστό κάλυψης της εγγύησης είναι 50%. Δηλαδή η συνολική αξία των εγγυητικών επιστολών φθάνει μέχρι τα 90 εκατ. ευρώ.

Σημειώνεται ότι το ΕΤΕΑΝ, από την ίδρυσή του, έχει χορηγήσει εγγυήσεις 4,5 δισ. ευρώ για δάνεια 5,5 δισ. ευρώ σε περίπου 65.000 επιχειρήσεις. Ωστόσο, όπως είπε χθες ο κ. Χατζηδάκης, λόγω της δυσμενούς οικονομικής συγκυρίας ορισμένες επιχειρήσεις που υπολογίζονται στο 17% του συνόλου αδυνατούν να εξυπηρετήσουν την αποπληρωμή των δανείων. Υπολογίζεται ότι μέχρι το Μάιο του 2014, ημερομηνία λήξεως των ομολόγων του ΕΤΕΑΝ, οι εγγυήσεις που έχουν ήδη καταπέσει και θα καταπέσουν θα φτάσουν συνολικά στα 670 εκατ. ευρώ. Μέχρι σήμερα, οι καταπτώσεις έχουν ανέλθει σε 150 εκατ. ευρώ.

Με το προηγούμενο καθεστώς, οι εγγυήσεις που κατέπιπταν καταβάλλονταν στις τράπεζες με ομόλογα τα οποία αποτιμώνται στην τρέχουσα αξία τους και με το πολυνομοσχέδιο που ψηφίστηκε από τη Βουλή ορίστηκε ότι οι τράπεζες θα αποζημιώνονται με μετρητά.